Прафесіі

Дзяржаўны служачы          

Дзяржаўны служачы — гэта чалавек, якога ўрад наймае на працу ад імя мясцовых жыхароў, якія пражываюць у дадзенай мясцовасці. Працуючы ў структурах дзяржаўнага апарату, дзяржаўны служачы выконвае канкрэтныя задачы пад кіраўніцтвам адпаведнага кіраўніка. У структуру дзяржаўных служачых уваходзяць любыя вышэйшыя службовыя і адказныя асобы, такія як парламентарыі, мэры, члены гарадскіх саветаў і члены кабінета міністраў.

Лічыцца, што дзяржаўныя служачыя выказваюць калектыўную волю грамадзян, а іх рашэнні непасрэдна адыгрываюць вырашальную ролю ў распрацоўцы асноў сацыяльных інстытутаў, такіх як школы, дзяржаўныя бальніцы і якія рэгулююць органы. Дзяржслужачыя таксама адказваюць за складанне законаў і фарміраванне палітыкі ў галіне навакольнага асяроддзя.

Нацыянальная палітыка ў галіне аховы навакольнага асяроддзя ў канкрэтнай краіне праводзіцца і кантралюецца нацыянальнымі экалагічнымі інстытутамі. Напрыклад, Міністэрства прыродных рэсурсаў Беларусі — гэта орган, які, галоўным чынам, адказвае за ажыццяўленне палітыкі ў галіне аховы навакольнага асяроддзя і забеспячэння ўстойлівага развіцця натуральнага асяроддзя ў Беларусі. Адсутнасць падобнага органа або яго эквівалента нашмат бы абцяжарыла ажыццяўленне маніторынгу і рэгуляванне забруджвання навакольнага асяроддзя і мерапрыемстваў, якія парушаюць яе ўстойлівае развіццё.

Адказныя чыноўнікі таксама адыгрываюць ключавую ролю ў пытаннях, звязаных з рашэннем таго, як члены грамадства могуць прымаць калектыўныя дзеянні для вырашэння сваіх экалагічных праблем. Да прыкладу, там, дзе гэта тычыцца забруджвання паветра, перад адказнымі асобамі стаіць задача вызначыць дапушчальныя межы і парогі з тым, каб не падвяргаць небяспецы здароўе людзей.

Сумесныя рашэнні могуць таксама быць эфектыўным сродкам пераадолення экалагічных праблем глабальнага маштабу. Адной з такіх праблем была праблема вычарпання азонавага пласта з-за выкарыстання хлорфторуглевадародаў (CFCs). У адказ на праблему, палітыкі з усяго свету сабраліся разам і склалі дакумент пад назвай Манрэальскі пратакол, які рэгулюе і забараняе ўсеагульнае выкарыстанне хлорфторуглевадароду. На сённяшні дзень, 197 краін ратыфікавалі пратакол, і чакаецца, што да 2050 года азонавы пласт цалкам адновіцца.

Вышэйшыя службовыя асобы ўвесь час сутыкаюцца з канфліктуючымі пунктамі гледжання і інтарэсамі акругаў, якія яны прадстаўляюць. Пры такім роскідзе меркаванняў інтарэсы не кожнага чалавека могуць быць прыняты пад увагу ў роўнай ступені. Ім часта даводзіцца рабіць цяжкі выбар і ісці на розныя саступкі і кампрамісы, калі на карту пастаўлены інтарэсы канфліктуючых бакоў. Адным з найбольш распаўсюджаных канфліктаў інтарэсаў сёння з’яўляецца канфлікт паміж эканамічным развіццём і аховай здароўя чалавека і прыроды. На жаль, вельмі часта перавага аддаецца імгненным эканамічным інтарэсам, а не доўгатэрміноваму ўстойліваму экалагічнаму развіццю. У сувязі з падобнымі рашэннямі напрошваецца пытанне: ці дзейнічае ўрад ці высакапастаўленыя палітыкі ад імя грамадства або ад імя магутных зацікаўленых лабістаў і эканамічнай эліты? Кожны раз, калі грамадскасць адхіляюць ад непасрэднага ўплыву на палітыку, што праводзіцца ўрадам, доўгатэрміновыя экалагічныя наступствы, хутчэй за ўсё, аказваюцца катастрафічнымі.

Знайдзіце час, каб падумаць над тым, якое ўздзеянне ў доўгатэрміновай перспектыве могуць мець Вашы рашэнні аб навакольным асяроддзі. Для гэтага трэба цалкам ўзважыць, які ўзнікае кампраміс паміж навакольным асяроддзем і эканамічным развіццём.

Разам з прадстаўнікамі бізнесу, адміністрацыі і грамадскіх арганізацый распрацуйце мясцовы план мерапрыемстваў, звязаных з праблемай змены клімату. Напрыклад, можна скласці план дзеянняў, накіраваны на прыняцце канкрэтных мер па скарачэнні парніковых газаў у Вашай мясцовасці. Каб больш даведацца аб планах дзеянняў па праблеме змены клімату або падобных мерапрыемствах на месцах, зайдзіце на www.iclei.org/ (на англійскай мове) і greenpeace.org/russia/Global/russia/report/2008/12/energy-revolution.pdf (на рускай мове).

Пры ўзнікненні экалагічных спрэчак, аказвайце садзеянне ў вырашэнні канфліктаў у якасці пасрэдніка. Выступаючы ў якасці старонняга назіральніка, Вы можа выказаць меркаванне нейтральнага чалавека, які прымае пад увагу бачанне канкурэнтаў і знаходзіць пераканаўчыя прычыны для дасягнення пагаднення ў галіне супрацоўніцтва. Каб даведацца пра гэта больш, зайдзіце на www.ecr.gov/Basics/SampleProcessOutline.aspx (на англійскай мове), www.kursach.com/biblio/0009001/317.htm (на рускай мове) і kupi-franshizu.ru/stati/610-vidy-konfliktov-i-metody-resheniya-konfliktnyh-situaciy.html (на рускай мове).

Калі Ваша пасада дазваляе Вам праводзіць змены ў грамадстве, важна праяўляць лідэрскія якасці і прапагандаваць свае погляды ва ўрадавых установах для таго, каб ўкараняць экалагічна бяспечныя метады працы. Устойлівае экалагічнае развіццё павінна памнажацца палітычнымі рашэннямі, і Ваша ролю як ўрадавага чыноўніка заключаецца ў тым, каб узяць на сябе адказнае кіраўніцтва за здароўе сваіх грамадзян.